徐州啟動(dòng)“托苗計(jì)劃” 為困境兒童提供托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)

原題：我市啟動(dòng)『托苗計(jì)劃』

今年將為60名困境兒童提供托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)

為進(jìn)一步完善困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地見(jiàn)效，3月23日，徐州市民政局印發(fā)《徐州市“托苗計(jì)劃”項(xiàng)目工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，正式啟動(dòng)2026年困境兒童托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。

作為2026年省、市政府民生實(shí)事項(xiàng)目，“托苗計(jì)劃”將為全市60名符合條件的困境兒童提供不少于30天的精準(zhǔn)照護(hù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一人一策”個(gè)性化支持，切實(shí)緩解特殊兒童家庭照護(hù)壓力，讓每一株“幼苗”都能在關(guān)愛(ài)中健康成長(zhǎng)。

據(jù)了解，“托苗計(jì)劃”是在不改變法定監(jiān)護(hù)人法定義務(wù)的前提下，依托市社會(huì)福利院、市未成年人救助保護(hù)中心的場(chǎng)地設(shè)施和專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，為符合條件的困境兒童提供日間照料、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育、家庭支持等多層次綜合性服務(wù)。

《方案》明確，項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象為具有江蘇省戶籍，3—16周歲，兒童本人及監(jiān)護(hù)人有接受服務(wù)意愿，且經(jīng)專(zhuān)門(mén)評(píng)估適合在機(jī)構(gòu)托養(yǎng)照護(hù)的困境兒童。重點(diǎn)覆蓋兩類(lèi)群體：第一類(lèi)為持有一級(jí)、二級(jí)殘疾人證，或三級(jí)、四級(jí)智力、精神殘疾人證，或經(jīng)國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院相應(yīng)科室副主任以上職稱醫(yī)師診斷評(píng)估有康復(fù)訓(xùn)練適應(yīng)指征的殘疾困境兒童，其中困境孤獨(dú)癥兒童優(yōu)先安排;第二類(lèi)為依據(jù)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《困境兒童風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》評(píng)估存在中、高監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)的困境兒童，經(jīng)濟(jì)困難家庭中的散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童優(yōu)先安排。

圍繞不同兒童的成長(zhǎng)需求，“托苗計(jì)劃”在服務(wù)內(nèi)容上實(shí)行分類(lèi)施策、精準(zhǔn)供給?；A(chǔ)保障涵蓋日間照料、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育和社會(huì)工作支持;同時(shí)疊加家庭照護(hù)技能培訓(xùn)、心理健康關(guān)愛(ài)、美育教育以及臨時(shí)監(jiān)護(hù)、應(yīng)急托護(hù)等特色服務(wù)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，將為每名兒童量身定制服務(wù)方案，確保服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于30天，實(shí)現(xiàn)“一人一策”的精細(xì)化照護(hù)。

作為具體實(shí)施主體，市社會(huì)福利院與市未成年人救助保護(hù)中心分別承擔(dān)40名和20名兒童的托養(yǎng)照護(hù)任務(wù)。兩家機(jī)構(gòu)均將組建專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，對(duì)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和優(yōu)化調(diào)整。

值得關(guān)注的是，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中將嚴(yán)格資金管理和績(jī)效評(píng)估，確保彩票公益金及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范使用。同時(shí)，在保護(hù)兒童隱私的前提下，相關(guān)部門(mén)還將深入挖掘服務(wù)過(guò)程中的典型案例和感人故事，通過(guò)多種渠道進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)困境兒童的良好氛圍。

目前，2026年度項(xiàng)目申報(bào)工作已同步啟動(dòng)，符合條件的家庭可到屬地鎮(zhèn)(街道)民政服務(wù)窗口咨詢申報(bào)，或聯(lián)系所在地兒童主任、兒童督導(dǎo)員協(xié)助辦理。填寫(xiě)申請(qǐng)審批表，經(jīng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)復(fù)審后，交由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)評(píng)估確認(rèn)，報(bào)市民政局備案。市社會(huì)福利院、市未保中心對(duì)申請(qǐng)兒童開(kāi)展全面評(píng)估，簽署健康狀況承諾書(shū)。對(duì)評(píng)估合格的兒童，由實(shí)施機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)，并組織兒童監(jiān)護(hù)人、屬地鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)民政部門(mén)、實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂“四方協(xié)議”，制定個(gè)性化服務(wù)方案，正式入托接受服務(wù)。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“托苗計(jì)劃”的實(shí)施，不僅是對(duì)困境兒童生活照護(hù)的有力補(bǔ)充，更是推動(dòng)兒童福利從“兜底保障”向“發(fā)展賦能”轉(zhuǎn)變的重要探索。隨著項(xiàng)目的深入推進(jìn)，一批困境兒童將獲得更加專(zhuān)業(yè)、溫暖的成長(zhǎng)支持，也將帶動(dòng)更多家庭重拾信心，為城市民生溫度注入新的注腳。市民可撥打市民政局慈善事業(yè)和兒童福利處電話0516-83686278，進(jìn)一步了解政策。(孫亞妮 段姝廷)

來(lái)源：徐州日?qǐng)?bào)