蘇訊快評(píng)｜以正確政績(jī)觀校準(zhǔn)干事創(chuàng)業(yè)“航向標(biāo)”

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育的通知》，這是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措，是引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命的必然要求，更為新時(shí)代黨員干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)劃定了清晰標(biāo)尺、指明了前進(jìn)方向。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要樹(shù)立正確政績(jī)觀，處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程”。在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，面對(duì)紛繁復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，廣大黨員干部必須牢牢錨定工作航向，既要堅(jiān)守初心做正確的事，也要講究方法正確地做事，始終以正確政績(jī)觀引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)的正確方向。

依規(guī)用權(quán)、按章辦事、依流程推進(jìn)、守規(guī)矩落實(shí)，是我們黨百年奮斗積累的寶貴工作經(jīng)驗(yàn)，是各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)、防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本前提，也是黨員干部履職盡責(zé)必須堅(jiān)守的基本準(zhǔn)則。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，科學(xué)規(guī)范的制度流程，既是約束權(quán)力濫用的“緊箍咒”，也是保障工作落地的“施工圖”，更是維護(hù)群眾利益的“防火墻”。但在實(shí)際工作中，少數(shù)干部卻對(duì)制度流程的本質(zhì)產(chǎn)生了根本性認(rèn)知偏差，陷入了“流程至上、免責(zé)為先”的形式主義怪圈——把手段當(dāng)成了目的，把底線當(dāng)成了上限，只講流程“合規(guī)”、不問(wèn)實(shí)施效果，只求程序閉環(huán)、不求工作實(shí)效，只求自身免責(zé)、不顧群眾期盼，簡(jiǎn)單把“做了”等同于“做好了”，把“走完流程”當(dāng)成“完成任務(wù)”，最終導(dǎo)致工作跑偏走樣、實(shí)效大打折扣。

這些認(rèn)知偏差和錯(cuò)誤行為，在實(shí)際工作中呈現(xiàn)出三類(lèi)突出表現(xiàn)。一是“紙面閉環(huán)”的流程空轉(zhuǎn)。有的干部把發(fā)文開(kāi)會(huì)、填表留痕、臺(tái)賬完善當(dāng)成工作的全部，把“有沒(méi)有走完流程”作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，卻對(duì)工作是否解決了實(shí)際問(wèn)題、是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、是否惠及了人民群眾漠不關(guān)心。比如有的調(diào)研工作提前定好路線、寫(xiě)好腳本、選好對(duì)象，座談開(kāi)了、問(wèn)卷發(fā)了、照片拍了，流程嚴(yán)絲合縫，卻始終沒(méi)有沉下去聽(tīng)真話、察實(shí)情，最終形成的調(diào)研報(bào)告滿是空話套話，根本解決不了任何問(wèn)題;有的審批工作只看申報(bào)材料是否齊全、格式是否規(guī)范，卻對(duì)項(xiàng)目的可行性、群眾的需求度、潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)視而不見(jiàn)，最終導(dǎo)致“合規(guī)審批”的項(xiàng)目落地即閑置，造成了公共資源的巨大浪費(fèi)。二是“避險(xiǎn)為先”的躺平心態(tài)。有的干部把“不擔(dān)責(zé)、不出事”作為履職的第一準(zhǔn)則，信奉“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的歪理，把制度流程當(dāng)成不作為、慢作為的“擋箭牌”。面對(duì)群眾的急難愁盼問(wèn)題，明明可以通過(guò)優(yōu)化流程、特事特辦快速解決，卻死守條條框框、機(jī)械套用規(guī)定，讓群眾在“按流程走”的回復(fù)中反復(fù)奔波，催生了各類(lèi)“奇葩證明”“循環(huán)審批”的怪象;面對(duì)改革發(fā)展中的硬骨頭、攻堅(jiān)克難中的險(xiǎn)任務(wù)，不敢闖、不敢試、不敢擔(dān)當(dāng)，生怕出一點(diǎn)差錯(cuò)被問(wèn)責(zé)，寧愿按部就班守?cái)傋?，也不愿主?dòng)作為破難題，最終錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)遇，辜負(fù)了組織和群眾的信任。三是“本末倒置”的目標(biāo)錯(cuò)位。有的干部完全忽視工作的根本目標(biāo)，把政策落實(shí)變成了“紙上落實(shí)”，把民生工程做成了“形象工程”。比如有的民生項(xiàng)目從立項(xiàng)、招投標(biāo)到施工、驗(yàn)收，每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按流程推進(jìn)，手續(xù)齊全、程序合規(guī)，最終建成的項(xiàng)目卻脫離群眾實(shí)際需求，建在偏遠(yuǎn)區(qū)域的健身廣場(chǎng)群眾用不上、脫離居住片區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)中心群眾進(jìn)不去，看似完成了民生任務(wù)，實(shí)則沒(méi)有給群眾帶來(lái)任何實(shí)惠。

這些錯(cuò)誤行為，表面上看是工作方法的問(wèn)題，本質(zhì)上卻是政績(jī)觀嚴(yán)重錯(cuò)位的問(wèn)題，是對(duì)“為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)用權(quán)、為誰(shuí)謀利”這個(gè)根本問(wèn)題的模糊和背離。究其根源，一是理想信念“總開(kāi)關(guān)”出現(xiàn)了松動(dòng)，部分干部長(zhǎng)期忽視理論學(xué)習(xí)，對(duì)黨的初心使命認(rèn)識(shí)不深、理解不透，沒(méi)有真正把為民造福作為最大的政績(jī)，反而把個(gè)人得失、官位升遷放在了首位;二是宗旨意識(shí)出現(xiàn)了淡化，沒(méi)有始終把人民群眾的利益放在最高位置，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)割裂開(kāi)來(lái)，只想著讓上級(jí)看到“做了什么”，卻不在意群眾“得到了什么”;三是考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向出現(xiàn)了偏差，部分地方和單位的考核體系過(guò)度看重臺(tái)賬資料、流程規(guī)范，卻忽視了實(shí)際成效和群眾評(píng)價(jià)，倒逼干部把精力放在了“補(bǔ)材料、走流程”上;四是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)不到位，部分地方存在問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化的問(wèn)題，讓干部產(chǎn)生了“干事就會(huì)出錯(cuò)、出錯(cuò)就會(huì)被問(wèn)責(zé)”的顧慮，最終選擇了“躺平避險(xiǎn)”。唯有堅(jiān)守初心、遵循程序、務(wù)求實(shí)效三者有機(jī)統(tǒng)一，才能徹底破除形式主義的桎梏，真正把各項(xiàng)工作抓出成效、落到實(shí)處。

新時(shí)代新征程，面對(duì)新的使命任務(wù)、新的發(fā)展要求，廣大黨員干部必須主動(dòng)摒棄流程至上、免責(zé)為先的消極心態(tài)，從思想深處正本清源、固本培元，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，始終堅(jiān)守“正確地做事，做正確的事”的根本原則，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的工作實(shí)績(jī)。

要少一分機(jī)械教條的刻板思維，多一分實(shí)事求是的務(wù)實(shí)態(tài)度。實(shí)事求是是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，也是樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的核心要求。制度流程的制定，是為了更好地推動(dòng)工作、服務(wù)群眾，而不是束縛干事創(chuàng)業(yè)的手腳、成為機(jī)械教條的“本本”。廣大黨員干部要始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把上級(jí)決策部署和本地、本單位的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，具體問(wèn)題具體分析，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)決反對(duì)照抄照搬、上下一般粗的本本主義，堅(jiān)決破除唯流程、唯條文的刻板思維。既要嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線，始終在制度框架內(nèi)履職用權(quán)，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行;也要解放思想、敢闖敢試，對(duì)于符合黨中央精神、符合群眾根本利益、符合發(fā)展大局的工作，要敢于突破不合時(shí)宜的條條框框，主動(dòng)優(yōu)化流程、提升效能，絕不能讓僵化的教條阻礙了發(fā)展、寒了群眾的心。

要少一分敷衍塞責(zé)的應(yīng)付心態(tài)，多一分履職盡責(zé)的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的，真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)。正確的政績(jī)觀，從來(lái)不是靠“走流程、補(bǔ)臺(tái)賬”堆出來(lái)的，而是靠腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干拼出來(lái)的。廣大黨員干部要堅(jiān)決摒棄“躺平式”“佛系式”的消極心態(tài)，牢固樹(shù)立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任。要始終把抓落實(shí)、求實(shí)效作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，不做表面文章、不搞花拳繡腿，把心思傾注在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到破解難題上，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

要少一分私心雜念的個(gè)人算計(jì)，多一分枝葉關(guān)情的為民情懷。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“為民造福是最大的政績(jī)”。我們黨自成立之日起，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，黨員干部的一切工作，最終都是為了讓人民群眾過(guò)上更好的生活。廣大黨員干部要始終牢記黨的根本宗旨，從思想深處解決好“為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)、創(chuàng)造什么樣的政績(jī)、靠什么創(chuàng)造政績(jī)”的根本問(wèn)題，堅(jiān)決摒棄精致利己主義，不搞形象工程、政績(jī)工程，不把工作當(dāng)成個(gè)人升遷的跳板。要始終把群眾的安危冷暖放在心上，用心用情用力解決好群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的急難愁盼問(wèn)題，始終把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，既需要黨員干部的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，也需要各級(jí)黨組織的教育引導(dǎo)和制度保障。各級(jí)黨組織要把樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀作為干部教育培訓(xùn)的必修課，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于正確政績(jī)觀的重要論述，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，從思想根源上破除形式主義、官僚主義的頑瘴痼疾。要完善干部考核評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方式，把群眾評(píng)價(jià)、發(fā)展實(shí)績(jī)、民生改善作為考核的核心內(nèi)容，堅(jiān)決破除唯臺(tái)賬、唯留痕、唯流程的考核導(dǎo)向，真正讓那些埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓那些精于鉆營(yíng)、敷衍塞責(zé)的干部沒(méi)有市場(chǎng)。要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，消除干部干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

“大廈之成，非一木之材也;大海之闊，非一流之歸也。”推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉事業(yè)，需要一代又一代共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要以此次學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，始終以正確政績(jī)觀校準(zhǔn)干事創(chuàng)業(yè)的“航向標(biāo)”，堅(jiān)守為民初心、秉持務(wù)實(shí)作風(fēng)、強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，既做正確的事，也正確地做事，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)全部力量。(李洋 )